АСЕАН, слабая дипломатия и тихая азиатская гонка вооружений

This post is also available in:

Филиппинский моряк ранен у рифа Второй Томас

В понедельник, 20 июля, офицер береговой охраны Китая неоднократно ударил филиппинского моряка по голове деревянной дубинкой.

Нападение произошло у рифа Второй Томас — затопленного рифа, который филиппинцы называют Айунгин, примерно в 194 километрах от филиппинского острова Палаван. Моряк получил рваную рану на голове. Его небольшое военно-морское судно было повреждено.

Столкновение произошло вблизи BRP Sierra Madre — старого военного корабля, который Филиппины намеренно посадили на мель у рифа в 1999 году. На борту этого ржавеющего судна несет службу небольшой отряд морских пехотинцев, защищающих филиппинские претензии на данную территорию.

Китай называет риф Жэньай и претендует на него вопреки решению международного арбитража в Гааге 2016 года, подтвердившего, что отмель находится в пределах исключительной экономической зоны Филиппин.

Пекин попросту отвергает это решение. Для Коммунистической партии Китая международное право существует лишь тогда, когда оно служит интересам Пекина.

Дипломатическая реакция последовала незамедлительно.

Президент Фердинанд Маркос-младший впервые вызвал китайского посла Цзин Цюаня. Пекин в ответ вызвал филиппинского посла.

Государственный департамент США осудил «опасные и агрессивные действия» Китая и потребовал, чтобы Пекин «немедленно прекратил свою дестабилизирующую деятельность».

Момент для Китая не мог быть хуже. Два дня спустя его главный дипломат прибыл в Манилу для переговоров о мире.

Внутри саммита АСЕАН в Маниле

Нападение произошло в первый день 59-го совещания министров иностранных дел АСЕАН, которое принимали Филиппины в Маниле с 20 по 24 июля.

АСЕАН, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, насчитывает теперь 11 членов: Бруней, Камбоджа, Индонезия, Лаос, Малайзия, Мьянма, Филиппины, Сингапур, Таиланд, Вьетнам и Тимор-Лесте, вступивший в октябре 2025 года.

Китай не является членом организации. Как и США.

Обе страны участвуют в качестве «партнеров по диалогу» на встречах, следующих за основным саммитом, вместе с Индией, Японией, Южной Кореей, Россией, Австралией и другими.

Именно поэтому министр иностранных дел Китая Ван И, госсекретарь США Марко Рубио и министр иностранных дел Индии С. Джайшанкар оказались в одном городе на этой неделе.

Восточноазиатский саммит завершает программу в четверг.

Два закрытых морских пролива доминируют в повестке дня

Министры открыли заседание совместным заявлением с требованием немедленно прекратить возобновившиеся боевые действия между США и Ираном и полностью открыть Ормузский пролив.

Это подтверждает то, о чем мы говорили несколько недель назад: для Азии энергетический кризис имеет не меньшее значение, чем китайская угроза.

Япония, Южная Корея и большинство экономик АСЕАН в значительной мере зависят от импортируемой ближневосточной нефти. Пока война фактически закрыла Ормузский пролив, каждый танкер на счету.

Затем кризис удвоился.

В тот же день, когда произошло нападение с дубинкой, поддерживаемые Ираном хуситы объявили о военно-морской блокаде Саудовской Аравии в Баб-эль-Мандебском проливе — узком выходе из Красного моря.

Этот пролив в самом узком месте составляет всего 29 километров. Саудовская Аравия использовала маршрут через Красное море в качестве резервного пути, пока Ормузский пролив остается заблокированным.

В ходе предыдущей кампании хуситов объем нефтяных поставок через этот коридор сократился с 9,3 млн баррелей в сутки в 2023 году до 4,1 млн в 2024 году.

Два узких прохода, находящихся под угрозой одновременно, — это кошмар для азиатских стран, зависящих от импортируемой энергии.

Министры также обсудили торговлю. В 2025 году товарооборот между АСЕАН и Китаем достиг одного триллиона долларов, то есть миллиона миллионов, и обе стороны пообещали углубить экономическую интеграцию.

Деньги удерживают улыбки на месте.

Китай говорит о мире, но бьет деревянными дубинками

Именно здесь история приобретает странный оборот.

Выступая на конференции АСЕАН — Китай в Маниле, Ван И прибегнул к морской метафоре: он пообещал, что Пекин станет источником стабильности для регионального и глобального мира и развития.

Как мы уже упоминали, он произнес эти слова спустя два дня после того, как его береговая охрана ударила филиппинского моряка дубинкой по голове. Он даже возложил вину на «определенные силы внутри вооруженных сил Филиппин», спровоцировавшие инциденты.

Факты свидетельствуют об ином.

В сентябре 2025 года Китай в одностороннем порядке объявил риф Скарборо, находящийся в пределах экономической зоны Филиппин, китайским «национальным природным заповедником», а неделю спустя применил водометы против филиппинских судов.

В январе 2026 года китайские силы вытеснили филиппинский правительственный самолет над тем же рифом.

В июне китайское судно было снято на видео буксирующим туда плавучую конструкцию.

А 19 июля, за день до нападения с дубинками, китайский эсминец произвел боевые стрельбы в пределах исключительной экономической зоны Японии в ходе совместных учений с Россией — впервые в истории Пекина.

Источник стабильности не бьет моряков деревянными дубинками.

Слова Пекина никогда не совпадали с его действиями.

За мягкими словами скрывается негласная гонка вооружений

Ответом АСЕАН на всё это, по всей видимости, станет очередное тщательно выверенное коммюнике.

Блок ведет переговоры с Китаем о Кодексе поведения в Южно-Китайском море уже около двух десятилетий. Официальные лица вновь обещают завершить его в этом году.

Никому не стоит задерживать дыхание в ожидании.

Это слабая дипломатия АСЕАН в чистом виде: громкая обеспокоенность и никаких последствий.

Но смотрите на то, что эти страны делают, а не на то, что они говорят.

Филиппины расширили доступ США к своим военным базам, подписали новые соглашения о подготовке личного состава и закупили у Индии сверхзвуковые ракеты BrahMos.

Япония поставляет военное оборудование Маниле и Ханою для укрепления их морской безопасности.

У Токио есть веские основания: тот же китайский флот, который запугивает Филиппины, только что произвел боевые стрельбы в японских экономических водах. Япония также перевооружается темпами, невиданными со времен Второй мировой войны, — тема, которую мы уже освещали ранее.

Индия отстаивает собственные позиции: министр иностранных дел Индии С. Джайшанкар встретился с Ван И в Маниле и предупредил, что мир на их общей границе остается «необходимым условием» нормальных отношений с Китаем.

За этим предупреждением стоит история. В июне 2020 года китайские и индийские солдаты вступили в рукопашную схватку в долине Галван, высоко в горах Гималаев. В ход шли кулаки, камни и железные прутья. Двадцать индийских солдат погибли, Китай признал потерю четырех. Ни одного выстрела сделано не было.

Схема одна и та же — от Гималаев до Филиппинского моря: Пекин давит физической силой и называет себя миролюбивым.

Даже Восточный Тимор понимает, что вступление в блок рано или поздно означает выбор стороны.

Возвращаясь к истории о саммите: страны АСЕАН не будут открыто бросать вызов Пекину. Торговые деньги слишком велики, или, возможно, они боятся провоцировать могущественную державу еще больше.

Но эти страны и некоторые их соседи тихо вооружаются, потому что никто из них не доверяет Коммунистической партии Китая.

Слабые на словах, активные в вооружениях.

Рубио привозит силу в Манилу

На наш взгляд, США — единственная держава в этом зале, которая подкрепляет свои слова силой.

Госсекретарь Марко Рубио встречается с Ван И и президентом Маркосом на этой неделе, передавая простое послание: Договор о взаимной обороне между США и Филиппинами распространяется на филиппинские суда и личный состав в Южно-Китайском море.

Тронете их — и вам придется ответить перед США.

Именно эту разницу понимает президент Трамп.

Коммюнике не остановили деревянную дубинку. Сдерживание — единственный язык, который уважает Пекин. Пока АСЕАН составляет свои параграфы, Вашингтон расставляет свои силы. Мир через силу — это не лозунг; это единственная политика, у которой есть послужной список.

Урок Манилы очевиден. Слабая дипломатия АСЕАН производит документы, американская сила производит сдерживание, а малые государства тихо делают ставку на силу.

Молитесь о раненом филиппинском моряке и о свободном Индо-Тихоокеанском регионе.